歐盟委員會(huì)修改REACH認(rèn)證附件XVII
歐盟委員會(huì)(EU)在其法規(guī)中針對(duì)化學(xué)二異氰酸酯的使用實(shí)施了新的限制,涉及化學(xué)品的注冊(cè),評(píng)估,授權(quán)和限制,或REACH認(rèn)證(法規(guī)(EC)N 1907/2006)。
二異氰酸酯是在各種產(chǎn)品和應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的泡沫,密封劑和涂料的生產(chǎn)中必不可少的化學(xué)基礎(chǔ)材料。但是,最近的研究發(fā)現(xiàn),皮膚和吸入二異氰酸酯接觸會(huì)導(dǎo)致工人職業(yè)性哮喘,并且在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)被確定為重要的職業(yè)健康問(wèn)題。
8月初在《歐盟官方雜志》上發(fā)布的歐盟委員會(huì)法規(guī)(EU)2020/1149修訂了REACH認(rèn)證法規(guī)附件XVII的文本,為物質(zhì)或混合物中重量百分比為0.1%的二異氰酸酯設(shè)定了新的濃度限值。此外,修訂后的附件現(xiàn)在還包括必須向工業(yè)和專(zhuān)業(yè)用戶提供的有關(guān)二異氰酸酯使用和處理的最低培訓(xùn)要求。
《委員會(huì)條例》授予經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者三年過(guò)渡期,以使其符合經(jīng)修訂的附件中的要求,主要是為了促進(jìn)新培訓(xùn)要求的采用和實(shí)施。
考慮到歐洲議會(huì)和理事會(huì)于2006年12月18日頒布的關(guān)于化學(xué)品注冊(cè),評(píng)估,授權(quán)和限制(REACH)的第1907/2006號(hào)(EC)條例,成立了歐洲化學(xué)品管理局,對(duì)第1999/45 / EC和廢除理事會(huì)條例(EEC)第793/93號(hào)和委員會(huì)條例(EC)第1488/94號(hào),以及理事會(huì)指令76/769 / EEC和委員會(huì)指令91/155 / EEC,93/67 / EEC,93/105 / EC和2000/21 / EC (1),尤其是其第68(1)條,
鑒于:
(1)
二異氰酸酯有一個(gè)統(tǒng)一分類(lèi)為呼吸道致敏類(lèi)別1和根據(jù)歐盟(EC)皮膚致敏類(lèi)別1歐洲議會(huì)1272/2008和理事會(huì) (2)。二異氰酸酯在廣泛的行業(yè)和應(yīng)用中,特別是在整個(gè)聯(lián)盟中,尤其在泡沫塑料,密封劑和涂料中用作化學(xué)構(gòu)件。
(2)
2016年10月6日,德國(guó)向歐洲化學(xué)品管理局(“該局”)提交了一份卷宗 (3)根據(jù)第1907/2006號(hào)(EC)條例第69(4)條(“附件XV檔案”),以啟動(dòng)該條例第69至73條規(guī)定的限制程序。附件XV檔案顯示,由于皮膚和吸入暴露于二異氰酸酯而引起的呼吸致敏作用,導(dǎo)致工人的職業(yè)性哮喘,這在國(guó)際電聯(lián)已被確定為重要的職業(yè)健康問(wèn)題。由二異氰酸酯引起的新的職業(yè)病每年的數(shù)量(估計(jì)超過(guò)5,000例)被認(rèn)為是不可接受的。附件十五檔案表明,有必要在整個(gè)聯(lián)盟范圍內(nèi)采取行動(dòng),并建議限制二異氰酸酯本身以及作為其他物質(zhì)和混合物的成分的工業(yè)和專(zhuān)業(yè)用途以及在市場(chǎng)上的投放。
(3)
附件XV檔案中提出的限制旨在將二異氰酸酯在工業(yè)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)用中的使用限制為那些采取了技術(shù)和組織措施相結(jié)合并且遵循了最低標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程的情況。應(yīng)在整個(gè)供應(yīng)鏈中傳達(dá)有關(guān)如何獲得該課程的信息,并且運(yùn)營(yíng)商有責(zé)任將這些物質(zhì)和混合物投放市場(chǎng),以確保此類(lèi)物質(zhì)或混合物的接受者可以接受培訓(xùn)課程。
閱讀:REACH中有關(guān)二異氰酸酯規(guī)定的委員會(huì)法規(guī)