早在2016年,英國就公投投票,其結(jié)果是英國將于2019年3月29日離開歐盟 - 通常稱為英國退歐。將會有一個過渡期,直到2020年底,盡管草案協(xié)議允許延長。在過渡期間,將保持現(xiàn)狀,但這給我們一年或更長時間準備任何變化,包括任何與機械安全有關(guān)的變化。需要指出的一點是,協(xié)議草案表明歐盟各機構(gòu),機構(gòu),辦事處和機構(gòu)在過渡期結(jié)束前作出的任何決定都將對英國具有約束力。
英國投票退出歐盟的機械安全標準和法規(guī)的短期和長期影響是什么?
然而,英國政府不確定在下議院有足夠的票數(shù)批準與歐盟談判達成的協(xié)議草案,這提高了英國在未達成任何協(xié)議的情況下離開歐盟的前景。 盡管2016年全民公投支持離開,但英國仍有可能留在歐盟境內(nèi)。所有這些都為我們提供了多種情景,根據(jù)這些情:
第一點需要考慮的是經(jīng)修訂的“2008年機械供應(yīng)(安全)法規(guī)”,該法規(guī)要求歐洲經(jīng)濟區(qū)(EEA),瑞士和土耳其市場上的所有機器都帶有CE標志; 主要涉及新機器,但在某些情況下,這些法規(guī)也適用于二手機器和改裝機器。
另一方面,“1998年工作設(shè)備規(guī)定和使用條例”(PUWER 98)適用于所有正在使用的工作設(shè)備,這兩個都是英國實施的歐洲指令。此外,我們還有“1974年健康與安全工作法”等法案和1999年“工作中健康與安全管理條例”。
標準被認為是“最佳實踐”的指示,遵守標準通常是滿足法規(guī)相關(guān)要求的最簡單,最可靠的方式; 例如,歐洲協(xié)調(diào)標準提供了“機械指令2006/42 / EC的相關(guān)基本健康和安全要求”的“符合性推定”。然而,重要的是要記住,沒有法律義務(wù)遵守機械安全標準。
那么英國退歐后的機械安全法規(guī)和標準會發(fā)生什么?
由于法規(guī)是英國的法規(guī)(它們幾乎完全相同,逐字逐句,對于EC指令),它們幾乎肯定會保持原樣。HSE(健康與安全執(zhí)行委員會)希望看到英國放松健康和安全法規(guī)的可能性極小。
至于標準,請記住,過去十年左右的趨勢是標準的更多國際化,更少依賴僅適用于歐洲的標準。例如,機器防護標準ISO 14120最近取代了EN 953,標準覆蓋安全距離現(xiàn)在是ISO 13857,最近取代了EN 294.因此,與國際標準相比,歐洲標準的重要性正在下降。
BSI是英國的國家標準機構(gòu),通過其CEN,CENELEC,ISO和IEC的正式成員,為英國,歐洲和國際標準的發(fā)展做出了重要貢獻,這些機構(gòu)是負責標準制定的歐洲和國際機構(gòu)。為響應(yīng)2016年的公投,BSI表示:“BSI的目標是英國應(yīng)繼續(xù)作為CEN,CENELEC和ETSI的正式成員參與歐洲標準化體系。我們認為這可能是即將舉行的英國與歐盟談判的結(jié)果。“最重要的是,CEN和CENELEC不屬于歐盟; 它們只是歐共體轉(zhuǎn)向標準化的機構(gòu)。
由于未來的英國 - 歐盟貿(mào)易安排將在過渡期間進行談判,英國是否會在歐盟退出歐盟后保留進入歐洲單一市場的機會尚未見到,但與歐洲的良好貿(mào)易關(guān)系至關(guān)重要,參與標準制定將是其中的一個重要因素。
因此,在可預(yù)見的未來,BSI將發(fā)布任何新的CEN或CENELEC標準的BS版本,并對其開發(fā)有所貢獻,并且任何沖突的英國標準將被撤銷。換句話說,標準化不會發(fā)生變化。
目前尚不清楚英國市場是否仍需要新的機器進行CE認證標記(無論該機器是從英國境內(nèi),歐盟境內(nèi)還是世界其他地方供應(yīng))。但是,CE標志肯定可以繼續(xù)保持不變,或者英國將采用其他形式的標記,即所有意圖和目的,等同于CE認證標志; 這將有助于英國機器制造商出口到歐洲(他們肯定必須使用CE標志機器出口到單一歐洲市場)以及歐洲或世界其他任何希望出口到英國的機器制造商。同樣,我們將不得不等待,看看PUWER會發(fā)生什么,以及英國是否選擇“影響”歐洲發(fā)生的事情,或者隨著時間的推移,修改法規(guī)以更好地滿足我們自己的需求。
對于英國根據(jù)協(xié)議草案的條款離開歐盟的三種可能情況,英國在沒有達成協(xié)議的情況下崩潰歐盟,而英國仍留在歐盟范圍內(nèi),似乎最不可能在設(shè)計和制造機械時應(yīng)突然改變監(jiān)管環(huán)境或應(yīng)遵守的標準。雖然可能還有許多其他問題需要擔心,但目前我們可以放松機械安全標準和法規(guī)。